U sedmom mjesecu 2025. godine Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine razmatrao je etničku zastupljenost zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine na osnovu podataka koje je pripremila grupa zastupnika iz odgovora institucija BiH na zastupnička pitanja.
Nažalost, kaže za !Odgovor državni zastupnik Stranke demokratske akcije (SDA) Šerif Špago, podaci koje su razmatrali pokazuju da sastav državnih organa ni približno ne odražava nacionalni sastav stanovništva Bosne i Hercegovine prema popisu iz 2013. godine. I to isključivo na štetu broja uposlenih Bošnjaka.
„Jedan od problema je i što je na rukovodnim pozicijama državnih službenika (sekretari ministarstava, pomoćnici ministara i dr.) izuzetno mali broj Bošnjaka, posebno u institucijama koje vode kadrovi HDZ-a i SNSD-a, kao i u institucijama čije je sjedište u Mostaru ili na prostoru entiteta RS“, ukazuje Špago.
Podsjeća da je za zapošljavanje u policijskim agencijama zakonima regulisano da se vrši po popisu iz 1991. godine, te je trenutno stanje u određenom obimu na štetu uposlenih iz reda Ostalih.
„Poseban problem je pitanje koje je precizirano Ustavom BiH, a to je da sastav funkcionera imenovanih na položaje u institucijama BiH, u pravilu, odražava sastav naroda BiH, jer izvršena imenovanja na čelo institucija BiH, posebno u mandatu sadašnjeg Vijeća ministara su također na štetu Bošnjaka“, kazao je.
Odgovornost za ovakvo stanje Špago vidi u rukovodiocima institucija, ali i Vijeću ministara.
„Vijeće ministara razmatra godišnje izvještaje svih državnih institucija i naravno usvaja iste, bez obzira što je očigledno da se ne poštuju ustavne i zakonske obaveze o nacionalnoj zastupljenosti zaposlenih u institucijama. U ranijim sazivima Vijeća ministara zapošljavanja su odobravana odlukama Vijeća ministara i novo zapošljavanje je bilo kontrolisano u skladu sa zakonima, a sadašnje Vijeće ministara je omogućilo da rukovodioci institucija zapošljavaju bez bilo kakve saglasnosti i odobravanja“, naveo je.
Zatim je naveo nekoliko primjera.
„Kao posljedica neodgovornog pristupa VMBiH, posebno ministara Trojke, ovom pitanju je, između ostalih zapošljavanje u Ministarstvu sigurnosti, gdje je bivši ministar Nenad Nešić za nepunih dvije godine mandata od tridesetak novouposlenih, uposlio 28 Srba i promijenio strukturu rukovodećih službenika na štetu Bošnjaka. Slična je situacija i u Ministarstvu finansija i trezora, Ministarstvu pravde i drugim“, istakao je.
Zakoni Bosne i Hercegovine koji regulišu pitanja nacionalne zastupljenosti zaposlenih u institucijama BiH, dodaje, su definisali ovo pitanje.
„Nažalost u BiH su zakoni često 'mrtvo slovo na papiru', jer mnogi rukovodioci institucija uživaju političku podršku i zapošljavanjem stranačkih aktivista dokazuju se svojim političkim pokroviteljima“, pojašnjava.
Na pomenutoj sjednici Predstavničkog doma Klub SDA je predložio niz zaključaka kojima su definisali korake koje potrebno poduzeti u cilju poštivanja ustavnih i zakonskih odredbi vezano za nacionalnu zastupljenost zaposlenih u institucijama BiH i otklanjanje očiglednog nesrazmjera na štetu Bošnjaka.
„Nažalost, koordinirano HDZ i sve stranke sa sjedištem u Banjoj Luci su bili rezolutno protiv tih zaključaka“, napomenuo je.
Pravni savjet SDA, govori nam Špago, radi na izradi zakona koji će prije svega definisati rokove za usklađivanje nacionalne zastupljenosti zaposlenih u institucijama na svim nivoima vlasti u BiH, a posebno kaznene odredbe kojima će biti sankcionisani rukovodioci koji ne poštuju zakonske i ustavne odredbe.
Očekuje da će se navedeni zakoni vrlo brzo naći na sjednici Predsjedništva SDA, kako bi nakon toga mogli ići u parlamentarnu/skupštinsku proceduru.
Osvrnuo se i na zahtjeve HDZ-a da Hrvati, kao konstitutivni narod koji čini 15 posto stanovništva, ima paritetnu, odnosno istu zastupljenosti u institucijama BIH, uključujući i najviše organe vlasti, kao i Bošnjaci koji čine 50 posto.
„HDZ uvijek ide sa maksimalističkim zahtjevima na nivoima vlasti u Federaciji BiH i BiH, a očigledno je da broj zaposlenih i broj imenovanih funkcionera iz reda Hrvata uveliko premašuje onaj broj koji je definisan ustavima i zakonima. Nažalost, takav stav nemaju prema drugim narodima na lokalnom nivou vlasti, u sredinama gdje su Hrvati većina, gdje kadrovi HDZ-a grubo krše ustavne i zakonske odredbe o nacionalnoj zastupljenosti uposlenih u javnim institucijama“, zaključuje.
Kako kaže, posebno karakterističan primjer je stanje uposlenih u javnim institucijama u Gradu Stocu.
„Od oko 40 posto Bošnjaka po popisu iz 2013. godine, zaposleno je manje od 5 posto. Slična situacija je i u Čapljini“, naglašava Špago.