Stvari su jednostavne: Ne blokira Krnjić ništa, nego RS otima pare Federacije 

Sve je mogla biti samo još jedna birokratska trakavica, ali više nije: i oni koje politika malo kad zanima prate ali i razumiju reakcije na odluku Zijada Krnjića, člana Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) BiH, da odbije izmjene pravilnika kojim bi se omogućilo otvaranje novog graničnog prelaza u Bosanskoj Gradišci. 

Krnjić je jasno poručio da neće glasati ni za kakve odluke dok se ne usvoje novi koeficijenti za raspodjelu prihoda od PDV-a, akciza, carina i putarina kako bi se nadoknadila šteta koju Republika Srpska nanosi Federaciji BiH.  

Entitet RS već treću godinu doslovno troši pare koje pripadaju Federaciji, jer isti Upravni odbor, zahvaljujući prije svega ministru finansija Srđanu Amidžiću, odbija usvojiti nove koeficijente i time riješiti tzv. poravnanje.  

Nakon podrške šire javnost, Krnjića je indirektno podržao i zamjenik ministra finansija BiH, Muhamed Hasanović (SDP), koji je javno uputio 15 pitanja ministru finansija. 

Upravni odbor UIO već dvije godine nezakonito odbija usvojiti nove kvartalne koeficijente za raspodjelu prihoda od PDV-a.  

To ima ogromne finansijske posljedice, prije svega po Federaciju BiH, koja je po nekim procjenama oštećena za više od 120 miliona KM. Određena potraživanja ima i Republika Srpska, ali ona su višestruko manja. 

Upravni odbor čine predsjedavajući, državni ministar finansija Srđan Amidžić, entitetski ministri Toni Kraljević (FBiH) i Zora Vidović (RS), te eksperti Jelena Popović i Zijad Krnjić. Mjesto eksperta kojeg treba imenovati Vijeće ministara ostaje upražnjeno. U ovom tijelu nalazi se samo jedan Bošnjak – Krnjić, kojem mandat traje od 2021. 

UIO je zakonski dužan svaka tri mjeseca usvajati koeficijente na osnovu krajnje potrošnje, a posljednja odluka donesena je za period juli–septembar 2023. Amidžić već više od dvije godine blokira nove koeficijente, jer bi validni podaci pokazali da Federacija BiH treba dobiti više, a RS manje novca.  

Iako UIO redovno dostavlja precizne izvještaje o krajnjoj potrošnji, oni se ignorišu. 

Time se krši zakon, blokira raspodjela prihoda i svakog mjeseca RS zadržava milione KM koji pripadaju Federaciji. 

Odbrana institucija 

Krnjićev stav nije lična improvizacija, nego odraz dosljednog zastupanja Federacije, iako se premijer Nermin Nikšić ogradio od njegovih stavova. 

“Adresa je pogrešna, ne treba prozivati Vladu FBiH, to nije stav Vlade. To je stav takozvanog eksperta Krnjića, kojeg smo zatekli i kojeg ne možemo zakonski promijeniti dok mu ne istekne mandat. On zapravo zastupa politiku SDA, a politika SDA je što 'gore to bolje' ovoj zemlji. Oni bi, vjerovatno, zatvorili BiH da se ni preko postojećih graničnih prelaza ne možemo izaći”, rekao je Nikšić u programu TV SA. 

Ovom izjavom sam Nikšić je degradirao položaj Federacije, jer je Federalno pravobranilaštvo podnijelo tužbu protiv Upravnog odbora UIO i Republike Srpske na Sudu BiH. U trenutku podnošenja tužbe, Federacija je bila oštećena za 73,2 miliona KM, dok će konačan iznos utvrditi finansijsko vještačenje. 

U tužbi je precizno navedeno da Upravni odbor nije donio odluke o privremenim koeficijentima za čak pet kvartala 2023. i 2024. godine, niti odluke o privremenim i konačnim poravnanjima. Zbog toga se i dalje primjenjuju koeficijenti iz trećeg kvartala 2023. godine , iako oni odavno ne odražavaju stvarne udjele u krajnjoj potrošnji. 

Time je, prema tužbi, UO UIO propustio izvršiti zakonsku obavezu, što je rezultiralo viškom sredstava koje je RS primila, a koji nije zasnovan ni na zakonu, ni na odluci, ni na pravičnosti. 

Kako se vidi u dijelovima tužbe koje je objavio portal Patria, jasno je navedeno da je suprotno zakonskim odredbama i pravilniku, UO UIO za period cijele 2023. i cijele 2024. godine donio samo jednu odluku o utvrđivanju privremenih koeficijenata za raspodjelu sredstava sa Jedinstvenog računa i to za kvartal K3 (juli-septembar 2023.), prema kojoj odluci se i danas vrši raspodjela prihoda. 

Izostankom odluke o utvrđivanju privremenih kvartalnih koeficijenata za ostale kvartale, kao i odluke o privremenim poravnanjima i konačnom poravnanju, i danas se u raspodjeli prihoda primjenjuju privremeni koeficijenti koji ne odgovaraju stvarnim udjelima entiteta u krajnjoj potrošnji za 2023. i 2024. godinu. 

"Takvo stanje je dovelo do viška sredstava doznačenih Republici srpskoj na štetu FBiH u ukupnom iznosu od 73.206.821,40 KM“, stoji u tužbi, uz napomenu da će iznos konačno biti utvrđen nakon izvršenog vještačenja po vještaku finansijske struke.  

Jedini razlog neusvajanja privremenih kvartalnih koeficijenata za raspodjelu jeste opstrukcija koja dolazi od članova UO UIO iz Republike srpske, a sve u cilju da bi se, u momentu, kada su podaci pokazivali povećanje udjela Federacije u krajnjoj potrošnji, onemogućila naplata ovih zakonom propisanih prihoda.  

RS se tokom 2023. i 2024. godini neosnovano obogatila primanjem većih iznosa prihoda sa Jedinstvenog računa, a takvo bogaćenje nije zasnovano na zakonu, odluci nadležnog organa, ugovoru, načelima pravičnosti niti na pravno relevantnoj osnovi čime je FBiH pretrpjela konkretnu materijalnu štetu.