Objavljujemo detalje: RS na lobiranje za dvije godine potrošila 18,4 miliona dolara

Republika Srpska je tokom 2025. i 2026. godine potrošila najmanje 18,4 miliona dolara na mrežu od najmanje 14 lobističkih, pravnih i komunikacijskih firmi u Sjedinjenim Američkim Državama, pokazuju podaci iz izvještaja koji su sačinili bosanskohercegovački stručnjaci u ovom polju, a koji je objavljen u formi non-papera.

Ciljevi angažmana išli su od ukidanja američkih sankcija Miloradu Dodiku i pritiska na OHR do preispitivanja Daytonskog sporazuma, dok je u jednom ugovoru nezavisnost RS-a od Bosne i Hercegovine izričito navedena kao krajnji cilj.

Republika Srpska je u posljednje dvije godine izgradila široku mrežu lobista, pravnih savjetnika i komunikacijskih firmi u Washingtonu, a prema dokumentima, najmanje 18,4 miliona dolara potrošeno je na aktivnosti usmjerene na promjenu američkog odnosa prema vlastima RS-a, stoji u izvještaju u koji je portal !Odgovor imao uvid.

Najmanje 14 registrovanih subjekata bilo je uključeno u ovu operaciju tokom 2025. i 2026. godine. Međutim, stvarni iznos je vjerovatno veći jer pojedini ugovori ne otkrivaju u potpunosti strukturu naknada, dok dio aktivnosti nije morao biti registriran prema američkom Zakonu o registraciji stranih agenata (FARA).

Jedan od prvih velikih ugovora nakon inauguracije Donalda Trumpa potpisan je s firmom Zell & Associates, a ciljevi su uključivali ukidanje sankcija Dodiku i njegovim saradnicima, javno preispitivanje Daytonskog mirovnog sporazuma i „vraćanje ustavnih nadležnosti“ RS-u.

Zell & Associates je za dvogodišnji angažman dobio oko dva miliona dolara. Ugovor je uključivao i rad na ukidanju bonskih ovlasti visokog predstavnika, zatvaranju EUFOR-a i promoviranju saradnje sa SAD-om u oblasti mineralnih resursa.

Drugi ugovor vrijedan četiri miliona dolara sklopljen je sa kanadskom kompanijom Dickens & Madson Canada, u kojem je navedeno da je "nezavisnost Republike Srpske od Bosne i Hercegovine" krajnji cilj. Ugovor je obuhvatao i lobiranje u Saudijskoj Arabiji i Ujedinjenim Arapskim Emiratima.

Među najskupljim angažmanima je RRB Strategies Roda Blagojevicha, kojoj je, prema izvještaju, pripalo oko 3,6 miliona dolara. Posao je uključivao plasiranje autorskih tekstova u desničarskim američkim medijima, lobiranje na nivou saveznih država, koordinaciju poruka na društvenim mrežama i organizovanje sastanaka sa kongresnim uredima.

Blagojevicheva firma angažovala je i Michaela Flynna, bivšeg Trumpovog savjetnika za nacionalnu sigurnost.

Flynn je, prema dokumentima navedenim u izvještaju, za jedan mjesec rada dobio 100.000 dolara. U okviru angažmana dokumentovao je sastanke sa senatorima i osobljem State Departmenta, dok je istovremeno javno pisao u korist Dodika.

Firma McGinnis Lochridge, koja pruža pravnu i stratešku podršku, dobila je oko 2,6 miliona dolara. Njeni poslovi uključivali su pravnu analizu pozicije RS-a u međunarodnom pravu, pitanja OHR-a i Daytona te strateško pozicioniranje.

DCI Group AZ angažovan je za komunikacijske usluge u vrijednosti od oko 1,5 miliona dolara, uključujući razvoj poruka i medijske nastupe.

Becker & Poliakoff, sa svojim podizvođačem MO Strategies (koji vodi Marty Obst, republikanski operativac s vezama u Trumpovim kampanjama), vodio je direktnu komunikaciju prema Trumpovoj administraciji. U ugovoru iz juna 2025. godine, u vrijednosti od 0,88 miliona dolara, navedeno je da mu je primarna svrha „pokrenuti i promovisati dijalog između vlasti u Republici Srpskoj i Trumpove administracije“.

Poseban dio strategije bio je prilagođavanje poruka RS-a američkoj konzervativnoj publici. Prema izvještaju, separatistička politika predstavljana je kroz nekoliko okvira - od navodnog „progona kršćana“ u BiH, preko tvrdnji o političkom progonu Dodika, do ponude saradnje sa SAD-om na eksploataciji mineralnih resursa.

Ugovori i javne poruke povezivali su RS sa „judeo-kršćanskim vrijednostima“, dok su sankcije Dodiku predstavljane kao dio navodne kampanje protiv populističkih nacionalističkih lidera. U izvještaju se navodi da za tvrdnje o vjerskom progonu koje su korištene u ovoj kampanji nije ponuđen dokaz.

Istovremeno, litij i druga mineralna nalazišta u BiH predstavljani su kao potencijalna osnova za ekonomsko partnerstvo sa SAD-om. Ta poruka je, prema izvještaju, posebno odgovarala transakcijskom pristupu Trumpove administracije.

Najjasniji rezultat bila je odluka američkog Ministarstva finansija iz oktobra 2025. godine o ukidanju sankcija Miloradu Dodiku, Željki Cvijanović i još 45 povezanih osoba i subjekata.

Drugi važan cilj bio je odlazak visokog predstavnika Christiana Schmidta. Schmidt je u maju 2026. godine podnio ostavku, a izvještaj navodi da je njegovo uklanjanje bilo eksplicitno navedeno kao cilj jednog od lobističkih ugovora.

Osim toga, zvaničnici RS-a održavali su sastanke sa visokim američkim zvaničnicima i republikanskim članovima Kongresa, uključujući predsjedavajućeg Predstavničkog doma Mikea Johnsona, te senatore i zastupnike poput Marshe Blackburn, Mikea Leeja, Lauren Boebert i drugih. Primljeni su i u State Departmentu i Ministarstvu trgovine.

Posebnu pažnju privukla je posjeta Donalda Trumpa Jr. Banjoj Luci u aprilu 2026. godine. Iako tokom posjete nisu potpisani konkretni sporazumi niti najavljene investicije, ona je vlastima RS-a omogućila da se predstave kao partneri koje porodica američkog predsjednika ozbiljno shvata, pri čemu su zaobiđene institucije Bosne i Hercegovine.

Ipak, prema izvještaju, lobistička kampanja nije ostvarila sve zacrtane ciljeve. Nije pokrenuto formalno preispitivanje Daytonskog sporazuma, EUFOR nije zatvoren, niti su ukinute bonske ovlasti visokog predstavnika. Pitanja su, međutim, nastavila biti prisutna u američkom javnom prostoru.

Aktuelna kampanja, zaključuje se u izvještaju, nije počela dolaskom Trumpa na vlast. RS je lobiste u Washingtonu angažovala još krajem devedesetih, a nakon Dodikovog povratka na vlast 2006. godine održavala je kontinuirano prisustvo u SAD-u.

Od 2006. do 2021. godine RS je, prema podacima navedenim u izvještaju, potrošila najmanje 23 miliona dolara na više od deset lobističkih firmi. Od 2013. godine imala je i vlastiti ured u Washingtonu, koji je do 2021. godine koštao više od tri miliona dolara.

"Do trenutka kada je Donald Trump pobijedio na izborima 2024. godine, RS je imala više od dvije decenije institucionalnog znanja o tome kako Washington funkcioniše, koje firme donose pristup i koje političke struje treba iskoristiti. Operacija iz 2025. godine nije počela od nule. Izgrađena je na temeljima postavljanim godinama, gotovo neograničenim novcem poreskih obveznika, te usmjerenim protiv partnerstva SAD-a i Bosne i Hercegovine", navodi se u izvještaju.