Louis J. Crishock – vršilac dužnosti čiji bi se mandat mogao otegnuti

Iako je najavljivan kao privremeno rješenje na mjestu vršioca dužnosti visokog predstavnika međunarodne zajednice, Louis J. Crishock će na ovoj poziciji ostati najvjerovatnije i do kraja godine.

Zamjenik sada već bivšeg visokog predstavnika Christiana Schmidta preuzeo je privremenu dužnost šefa OHR-a 30. juna, a nakon toga su uslijedili pregovori u Upravnom odboru Vijeća za implementaciju mira. Danima se govorilo o novom visokom predstavniku, i prije nego što je Crishock preuzeo funkciju, ali je priča o ovoj temi odjednom utihnula.

Sjedinjene Američke Države za ovu poziciju željele su svog kandidata kojeg evropske zemlje ne podržavaju. Amerikanci (za sada) nisu uspjeli kao rješenje progurati svog kandidata – italijanskog diplomatu Antonija Zanardija Landija. Tako se Bosna i Hercegovina, po ko zna koji put, našla između različitih interesa međunarodnih aktera koji o njenoj budućnosti pregovaraju za istim stolom.

SAD su uspjele ipak, bar na poziciji vršioca dužnosti, dobiti Amerikanca. Otkako postoji pozicija visokog predstavnika, tu funkciju nikada nije obnašao Amerikanac, već Evropljanin. Međutim, u intervjuu za FTV početkom jula kazao je da govori i djeluje kao predstavnik Ureda visokog predstavnika, a ne kao predstavnik američke administracije.

U pomenutom intervjuu rekao je da ima pune ovlasti, uključujući i bonske, ali da rješenje problema BHRT-a trebaju riješiti domaći političari, a ne OHR.

Crishock je došao kao čovjek koji treba popuniti prazninu dok se ne pronađe Schmidtov nasljednik. Rokovi koji je postavio PIC prošli su bez novog imena. U međuvremenu, Crishock ne djeluje kao neko ko samo čuva kancelariju do dolaska njegovog nasljednika. Sastanci, posjete i javni istupi pokazuju da se funkcija vršioca dužnosti vrlo brzo pretvorila u stvarni politički angažman.

Crishock je u nešto više od mjesec dana mandata obavio nekoliko posjeta bh. gradovima i održao značajan broj sastanaka. Sastao se s predstavnicima vjerskih zajednica u Bosni i Hercegovini. Imao je dvodnevnu posjetu Banjoj Luci kao i Hercegovačko-neretvanjskom kantonu. Istovremeno, obavlja funkciju i supervizora za Brčko Distrikt.

Za sada, Crishockova politika više liči na ponovno pozicioniranje OHR-a na terenu nego na demonstraciju stvarnih mogućnosti OHR-a. Nakon godina u kojima je OHR često bio predmet političkih sukoba, Crishock pokušava pokazati prisutnost na terenu, od Banje Luke do Mostara.

Niko sa sigurnošću ne zna do kada će Crishock ostati privremeni prvi čovjek OHR-a, iako je izabran kao privremeno rješenje.

Na kraju, najvažnije pitanje i nije da li će on koristiti bonske ovlasti i koliko će ostati na funkciji, već kako će OHR izgledati nakon što Upravni odbor PIC-a izabere novog visokog predstavnika jer se stavovi međunarodne zajednice po ovom pitanju ne podudaraju.

Pojedine zemlje, poput Velike Britanije, Francuske i Njemačke, zalažu se za očuvanje bonskih ovlasti, koje visokom predstavniku daju mogućnost da nameće zakone i smjenjuje izabrane zvaničnike u slučajevima političkih ili institucionalnih blokada.

Amerikanci zagovaraju pragmatičniji pristup i oslanjanje na domaće snage, uz reduciranje ovlasti visokog predstavnika.

Dužnost prvog zamjenika visokog predstavnika Louis Crishock je preuzeo u augustu 2024, a od jula 2026. je na funkciji v.d. visokog predstavnika.

Prema službenoj biografiji, Crishock je visoki dužnosnik Službe vanjskih poslova Sjedinjenih Američkih Država na poziciji savjetnika. Prije ovog imenovanja, obavljao je dužnost stalnog saradnika State Departmenta na Institutu Polar pri Međunarodnom centru za naučne radnike Woodrow Wilson u Washingtonu, DC.

Za vrijeme Bidenove administracije, od 2021. do 2023, vršio je dužnost višeg zvaničnika Sjedinjenih Američkih Država za Arktik. Ostale dužnosti koje je Crishock obavljao u inostranstvu na višim rukovodnim funkcijama uključuju funkciju generalnog konzula Sjedinjenih Američkih Država u Vladivostoku, Rusija, te otpravnika poslova u St. Georgesu, Grenada.

Prije stupanja na dužnosti u State Departmentu, Crishock je predavao sociologiju na Uralskom državnom univerzitetu i bio zamjenik direktora Projekta građanskog obrazovanja u Rusiji.

Crishock je diplomirao teologiju na Američkom katoličkom univerzitetu u Washingtonu, a magistrirao je sociologiju na istom univerzitetu. Istaknuti je diplomac Eisenhower škole za nacionalnu sigurnost i strategiju resursa Univerziteta za nacionalnu odbranu gdje je studirao energetiku. Poznaje bosanski, ukrajinski i ruski jezik.