Predstavnički dom usvojio jedan od dva evropska zakona

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine danas je na hitnoj sjednici usvojio prijedog Zakona Visokom sudskom i tužilačkom vijeću BiH u prvom čitanju, dok nisu usvojene izmjene Zakona o Sudu BiH zbog negativnog mišljenja Ustavno-pravne komisije.

Ova dva zakona predstavljaju jedan od uslova za otvaranje pregovora BiH sa Evropskom unijom, a predložili su ih zastupnici opozicionih stranaka iz RS-a: Darko Babalj, Branislav Borenović, Mira Pekić, Nenad Grković i Mladen Bosić.

Zakon o VSTV-u usvojen je po skraćenom postupku, uz mogućnost ulaganja amandmana. Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH je uoči sjednice dalo negativno mišljenje na oba prijedloga zakona.

Zakon o VSTV-u usvojen je sa 17 glasova za, 10 protiv i 11 suzdržanih, a slijedi glasanje u drugom krugu te usvajanje u Domu naroda.

Tokom rasprave zastupnik SDA Edin Ramić je podsjetio da su zastupnici SDA na prošloj sjednici glasali protiv hitne procedure, kako bi dobili dodatno vrijeme da daju neke primjedbe, kako bi eventualno popravili taj zakon i pristupili njegovom usvajanju.

„Ono što je u konačnici naš stav, jeste da je neophodno sačekati stav Venecijanske komisije kako bismo mirne savjesti usvojili ovaj zakon, koji je u principu dobra osnova da bude usvojen“, kazao je Ramić.

Zastupnica SNSD-a Sanja Vulić rekla je da će njihov klub zastupnika iz principijelnih razloga podržati prijedlog zakona koji su u proceduru upućeni iz Ministarstva pravde BiH.

O Prijedlogu zakona o VSTV-u i izmjenama Zakona o Sudu BiH sutra će raspravljati i delegati Doma naroda. Te prijedloge uputili su članovi kolegija ovog Doma Kemal Ademović (NIP), Dragan Čović (HDZ) i Nikola Špirić (SNSD).

Iz krovne pravosudne institucije, Visokog sudskog i tužilačkog vijeća (VSTV) BiH dali su negativno mišljenje na oba zakona te upozorili da bi njihovo usvajanje u predloženom obliku moglo ozbiljno ugroziti funkcioniranje pravosuđa i temelje pravne države.

Kritikovali su to što, prije upućivanja u parlamentarnu proceduru, prijedlozi zakona nisu dobili mišljenja VSTV-a te problematizirali odredbu kojom se propisuju posebna pravila u vezi sa sjedištem Apelacionog odjeljenja Suda BiH, uz ocjenu da je predloženo normativno rješenje manjkavo i principijelno i praktično.

Upozorili su da izostanak prelaznih odredbi kojima bi se osigurao kontinuitet rada postojećeg Apelacionog odjeljenja može imati za posljedicu potpunu blokadu rada Suda BiH u dijelu njegove nadležnosti.

U mišljenju se navodi da predložena rješenja u vezi s imenovanjem sudija i tužilaca ne odgovaraju preporukama Evropske komisije i Venecijanske komisije, niti uspostavljaju jasan i funkcionalan karijerni sistem u pravosuđu.