Pozadina izbora policijskog komesara u HNK: Zašto je SDP pomogao HDZ-u?

Nakon izbora politički odnosi u Federaciji BiH su se dodatno usložnili zbog ogromnog jaza između mogućnosti i želja Hrvatske demokratske zajednice (HDZ BiH). Sve je izglednije da će najveća žrtva ovog procesa biti Socijaldemokratska partija (SDP BiH) koji je opterećen korupcijom i aferama, a nalazi se u izazovnim okolnostima bez koalicijskog kapaciteta.  

Dešavanja u Hercegovačko-neretvanskom kantonu pokazuju moguće odnose snaga u Vladi FBiH ako SDP bude dio nove vlasti. Naime, na zadnjoj sjednici Vlade HNK došlo je do preglasavanja SDA od strane ministara HDZ-a i jednog iz SDP-a oko vrlo teške i složene teme: izbora komesara policije.

S obzirom da je dosadašnjem komesaru Robertu Periću istekao mandat te da prema zakonu i procedurama nije ponovo izabran, po sili zakona on je izgubio čin koji mu je potreban da obavlja funkciju komesara MUP-a HNK. Da bi ponovo dobio taj čin mora proći cijelu proceduru propisanu zakonom i drugim aktima. 

Na telefonskoj sjednici Periću je “produžen mandat”, ali odluka je sporna. Kadrovi HDZ-a i SDP-a u Vladi HNK su zaključkom, aktom niže pravne snage, zamijenili proceduru imenovanja policijskog komesara i njegovog činovanja (što, uzgred, neodoljivo podsjeća na famoznu suspenziju Ustava FBiH da bi se formirala nametnuta Vlada FBiH).

Narušena ravnoteža odnosa u MUP HNK godinama opterećuje sigurnost što se na najdrastičniji način vidi kroz dvostruke aršine pojedinih policijskih struktura prema navijačima Veleža i Zrinjskog. Godine 2022. dolazi do deblokade MUP-a kroz donošenje zakona koji je uveo funkciju zamjenika komesara što je tadašnja opozicija, tj. SDP žestoko kritikovao. Takav rasplet je posljedica jako slabih ljudskih resursa i pozicija Bošnjaka u MUP-u, s jedne strane, te dominacije HDZ BiH, s druge strane.  

Kantonalni odbor SDP-a se u reakciji na navode u medijima osvrnuo na hronologiju dešavanja podsjetivši na svoj raniji stav, ali nisu objasnili zašto su na kraju mandata prekršili dogovor i saradnju s SDA stajući otvoreno na stranu HDZ-a u vrlo osjetljivom pitanju.

Ovaj potez SDP-a jest politički pragmatičan, sa stanovišta odnosa te partije s HDZ-om i koristi koju može imati. Ali može biti poguban, ako znamo kako su nestale “građanske” stranke u Mostaru, koje su služile interesima HDZ-a. Također, ovim činom SDP je uradio ono što je godinama prigovarao SDA.

Ovakvo ponašanje SDP je nemoguće posmatrati odvojeno od odnosa predsjednika dvije stranke, Nermina Nikšića i Dragana Čovića, te brojnih posjeta visokih kadrova SDP-a tokom krize Mostaru gdje je očito vršen pritisak.

Prema rezultatima izbora HDZ i SDA mogu bez SDP-a formirati vlast u HNK, ali s obzirom na složene političke odnose u BiH i tradiciju HNK će opet zadnji dobiti novu vladu.

Proces izbora novog komesara započeo je u junu konkursom za popunjavanje Nezavisne komisije za koju je utvrđena rang-lista kandidata, ali dinamična izborna kampanja i duboka politička kriza u Mostaru su bile očito nepremostive prepreke za rješavanje ovog izazova.

S pravne strane gledajući, zakoni o unutrašnjim poslovima i policijskim službenicima HNK su sporni i neusklađeni, ali u trenutnim političkim okolnostima tu anomaliju je nemoguće ispraviti.

Ovo pitanje je samo vrh ledenog brijega složenih odnosa u MUP-u, gdje se problem činovanja ističe kao izazov među brojnim drugim.

Za HDZ je izbor komesara prvorazredno političko pitanje nakon nasilnih protesta 2014. godine kada su gorjela sjedišta SDA, HDZ i Vlade HNK.

Iako HDZ u HNK ima dominaciju kroz pozicije premijera, ministra MUP-a, pitanje izbora komesara policije za njih je strateško nacionalno pitanje, jer je to najjača poluga za očuvanje tekovina presuđene politike tzv. “Hrvatske zajednice Herceg-Bosne”.

Ova kriza ima posebnu dimenziju u kontekstu unutrašnjih odnosa u HDZ HNK. Podsjećamo, premijerka HNK Marija Buhač je predvodila federalnu, a predsjednik Gradskog odbora HDZ Mostar Marko Novak kantonalnu listu. Oboje su ostvarili jako dobre rezultate, a samo jedna osoba može presuditi ko će u iduće četiri godine biti premijer HNK.

Brat Roberta Perića, Dragan Perić je vrlo uticajna osoba u Zrinjskom, a njegova supruga i supruga Dragana Čovića su sestre. Ta koncentracija moći i utjecaja je ogroman teret, odnosno ispit, za Mariju Buhač u njenoj namjeri da dobije drugi mandat premijerke HNK.