NiP-ov ministar u službi HDZ-a: Povećani poticaji za svinje, podijeljeno pet miliona bez osnove

Predsjednik Naroda i pravde Elmedin Konaković se, prije nekoliko dana, pohvalio da je njegova stranka šampion jer, za razliku od SDP-a, nema koruptivnih skandala. Stvari ipak nisu tako bajne kakvim ih u žaru predizborne kampanje predstavlja Konaković.

Jedan od primjera je rad Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva u ovom mandatu, koji je bio u znaku brojnih nepravilnosti i sumnjivih tokova novca. Na čelu ovog ministarstva bio je Kemal Hrnjić, jedan od važnijih kadrova NiP-a.

Nakon dolaska Hrnjića na čelo ministarstva došlo je do radikalnog povećanja poticaja za vlasnike svinja u Federaciji. Razlog je što su vlasnici svinja uglavnom Hrvati, te je na zahtjev HDZ-a Hrnjić povećao poticaj. U isto vrijeme, Hrnjić nije osigurao povećanje poticaja za vlasnike ovaca i koza, koji su uglavnom Bošnjaci.

Tako je u Programu rada Ministarstva koji je napravljen za 2023, prije dolaska NiP-ovog ministra, određeno da će poticaj za svinje, u stavci “svinjsko meso - tov svinja” - iznositi 91 KM po grlu. A onda je Hrnjić, po preuzimanju funkcije, podigao ovaj iznos na 100 KM po grlu u 2025. i rekordnih 120 KM po grlu u ovoj godini. Dakle, rast od 30 % u odnosu na početak mandata.

U isto vrijeme, iznos poticaja u stavci “rasplodna stoka - ovce” je ostao isti: u 2023. godini, prije Hrnjićevog dolaska, poticaj je iznosio 66 KM po grlu, a danas je 70 KM po grlu. S obzirom na inflaciju može se čak reći da vlasnici ovaca dobivaju manje nego prije.

Hrnjić se pobrinuo i za stavku “rasplodna stoka - krmače”: prije dolaska NiP-ovog ministra poticaj je iznosio 370, a za ovu godinu je on 400 KM. Istovremeno, kada su u pitanju koze, nije došlo do takvog rasta.

Tako je ministar Hrnjić napravio diskriminaciju poljoprivrednih proizvođača, privilegirajući one koji su hrvatske nacionalnosti, a sve na zahtjev HDZ-a. Ali to je samo jedan od problema u radu ovog ministarstva. 

Rad Hrnjićevog ministarstva problematizirali su revizori u izvještaju za 2023. godinu. Revizori su uvidjeli da pravo na podršku, po osnovu bespovratno dodijeljenog repromaterijala za proizvodnju voća i povrća, nije bilo adekvatno regulisano. 

Konkretno, dodjeljivanje ovih bespovratnih sredstava, čiji su krajnji korisnik porodična poljoprivredna gazdinstva i obrti, nisu bila regulisana Pravilnikom. Misli se na Pravilnik o uslovima i načinu ostvarivanja novčanih podrški po modelu ostalih vrsta podrški. Hrnjić se pozvao na Aneks Pravilnika, što su revizori ocijenili spornim.

Revizori su naglasali da su sredstva podijeljena, a da odredbama Pravilnika nisu bili propisani uslovi. Na ovaj sporni način, kako revizori ukazuju, dodijeljena je podrška u vrijednosti od oko 5 miliona (5.001.234 KM) u stavci sufinansiranje aktivnosti poljoprivrednih zadruga i privrednih gazdinstava i obrta s područja Federacije BiH.

Kako se dalje navodi u revizorskom izvještaju, najznačajniji iznosi u repromaterijalu, koji su dodijeljeni većim korisnicima, zadrugama ili firmama za otkup, kretali su se od 120.000 do 320.000. 

Kako saznajemo, zadruge, koje su dobile sredstva (npr. sadnice), trebale su ih proslijediti krajnjim korisnicima. A to, po pravilu, nije bio slučaj i sredstva su ostala u zadrugama.

Problem je što Hrnjićevo ministarstvo nije uopće kontaktiralo krajnje korisnike - proizvođače, niti je provjeravalo gdje je repromaterijal završio. Kako saznajemo, nije zatražen inspekcijski nadzor, niti izvršena bilo kakva kontrola utroška.

“Konstatovali smo da pravo na podršku po osnovu bespovratno dodijeljenog repromaterijala za proizvodnju voća i povrća porodičnim poljoprivrednim gazdinstvima i obrtima nije regulisano članom 21. Pravilnika, nego samo Aneksom IV Pravilnika. Zbog navedenog, odredbama Pravilnika nisu ni propisani uslovi i dokumentacije za ostvarivanje prava na podršku u vrijednosti bespovratno dodijeljenog repromaterijala za proizvodnju voća i povrća porodičnim poljoprivrednim gazdinstvima i obrtima”, pišu revizori.

Zbog svega navedenog, kako saznajemo, protiv ministra Hrnjića je podnesena detaljna krivična prijava POSKOK-u.

U prijavi, u koju smo imali uvid, ministar Hrnjić se tereti da je počinio krivično djelo zloupotreba položaja ili ovlaštenja iz člana 383. Krivičnog zakona BiH, tako što je odobrio isplate po osnovu dodjele repromaterijala, iako za to nije imao pravni osnov u važećem Pravilniku.

”Umjesto da, u okviru svojih dužnosti, osigura zakonit i transparentan sistem dodjele novčanih podrški, ministar Hrnjić je odobrio, potpisao i sproveo niz rješenja i akata koje su omogućile nezakonitu isplatu višemilionskih iznosa iz Budžeta Federacije BiH, suprotno važećem Pravilniku u uslovima i načinu ostvarivanja novčanih podrški po modelu ostalih vrsta podrški”, stoji u prijavi.

U prijavi se navodi da ministar nije, čak ni nakon upozorenja revizora, nije obustavio isplate, te da je omogućio da niz kompanija steknu nezakonitu imovinsku korist.

Protiv ministra Hrnjića podneseno je više prijava, a predsjednik Udruženja poljoprivrednika FBiH Admir Kahriman kaže da je slao upite POSKOK-u, tražeći informacije o postupanju.

“POSKOK da li je proveo šta, da li provodi, da li ministra Hrnjića ko čuva… Išao sam, slao sam upit dokle je predmet. Dodijeljen je tužiocu, prijava je u bazi. Pored moje prijave, ministar ima još nekoliko prijava. Ko to trenutno drži u ladici, ja ne znam, ali te prijave će morati kad-tad doći na vidjelo. I kad-tad će se dokazati ministrov nezakonit rad”, kazao je Kahriman.

Dobro upućeni ocjenjuju da je Hrnjić u zabrinutosti za ishod postupanja POSKOK-a, zbog čega je udovoljavao zahtjevima HDZ-a u ovome mandatu, uključujući i nagli rast poticaja za svinjogojstvo, ali i druge mjere.