Parkiranje u Novom Sarajevu: Inicijativa koja izaziva rasprave, ali neće riješiti problem

Prijedlog Odluke o organizaciji i načinu naplate parkiranja na području općine Novo Sarajevo, koji je predložila načelnica Benjamina Karić, pokrenuo je žustru raspravu o upravljanju javnim prostorom i komunalnom redu u ovoj lokalnoj zajednici.

Dok općinska administracija nastoji sistemski urediti saobraćaj u mirovanju, opozicioni vijećnici i kritičari odluke upozoravaju na sporne proceduralne korake, potencijalni udar na privredne subjekte i uvođenje novih finansijskih nameta građanima.

Načelnica Karić nedavno je objavila da će stanovnici dobiti mogućnost kupovine rezidentne parking karte ili vinjete, čija godišnja cijena neće prelaziti 50 KM. Cilj ovakvog sistema, kako navodi, jeste da rezidenti imaju povoljnije uslove korištenja parking prostora u odnosu na ostale korisnike.

“Važno je naglasiti da cilj ovog sistema nije ostvarivanje prihoda, već omogućavanje građanima da lakše pronađu parking mjesto u blizini svog doma. Sredstva ostvarena upravljanjem parking prostorima koristit će se za održavanje parking površina, obnovu signalizacije, uređenje postojećih parking prostora i izgradnju novih parking kapaciteta”, stoji u njenoj ranijoj objavi.

Tom prilikom pojasnila je da će Općina do kraja godine raditi na iscrtavanju postojećih i novih parking mjesta u skladu sa elaboratom koji je izradio Saobraćajni fakultet u Sarajevu, a da je naplatu moguće uvesti nakon što infrastruktura bude spremna.

Vijećnik Naše stranke u Općinskom vijeću Novo Sarajevo Ahmed Kosovac i inicijator uvođenja rezidencijalnog parkinga smatra da se na području ove općine nalazi previše automobila, a da je prostor koji bi trebao biti namijenjen građanima i stanarima često uzurpiran.

“Mi smo izabrana općina za parkirat automobil i zaboravit na njega. Po cijeloj općini postoje automobili sa probušenim gumama, a omiljena smo i općina gdje ljudi parkiraju i odu na posao. Svako naselje ima bar jednu firmu koja zauzima desetine parking mjesta za stanare. To su rent-a-car firme i auto škole koje koriste prostor od građana”, kaže on.

Intencija same inicijative, kako pojašnjava, jeste stavljanje stanovnika u fokus, a sličan model postoji u raznim evropskim gradovima, kao i u Zenici, te općinama Stari Grad i Centar koje su trenutno u fazi implementacije ranije usvojene odluke.

“Ono što je meni najbitnije, jeste da su taj materijal koji će krajem mjeseca biti pred nama, pisali stručnjaci. Dakle, nisam ja izmislio da je ovo najbolje rješenje, nego procjena stručnjaka je da će ovo pomoći. Ovo nije trajno rješenje. Mi moramo graditi nove parkinge. To niko ni na koji način ne umanjuje. Ja sam tražio izgradnju podzemne garaže kod Željezničke stanice, jer mislim da je to ulaz u Novo Sarajevo, ulaz uopšteno u grad. Također, tražio sam i izgradnju garaža u naseljima”, navodi on.

Kosovac navodi da i sam ima određene zamjerke na odluku koje planira iznijeti tokom javne rasprave. Prema njegovim riječima, nacrt ove odluke naći će se pred vijećnicima 30. juna, a njegovim usvajanjem otvara se formalna procedura i pokreće javna rasprava koja će trajati 60 dana.

“Ja imam problem konkretno s odlukom u dijelu rezervacije parking mjesta, gdje je predviđeno da deset posto mjesta za parking mogu biti rezervisana, da ljudi mogu platiti neku veću cijenu i da rezervišu sebi svoje parking mjesto. Mislim da to nije dobro jer na taj način smanjujemo prostor koji bi više ljudi moglo koristiti”, kaže on.

Govoreći o cijeni vinjete do 50 KM, Kosovac naglašava da je to tek treća faza provođenja odluke. Ključni razlog za njeno donošenje, kako navodi, leži u prvoj fazi, kojom se želi omogućiti lokalnom komunalnom preduzeću „ONSA“ da preuzme i aktivira parking mjesta u Novom Sarajevu koja trenutno niko ne koristi.

“Razumijem nezadovoljstvo građana i želju da parking bude besplatan, ali on ni danas nije besplatan. Ne plaćamo ga novcem, nego realnošću u kojoj je uzurpiran onima koji ne trebaju biti prioritet, a nije dostupan stanarima”, kaže on.

Vijećnik Ujedinjene liste Arslan Dučić smatra spornim način na koji je ova odluka stigla pred vijećnike. Prema njegovom mišljenju, dokument je Općinskom vijeću nametnut direktno u formi prijedloga, bez prethodnih konsultacija, dogovora ili usaglašavanja stavova s vijećnicima.

Dučić tvrdi da se, uprkos objašnjenjima općinske načelnice Karić, kako je riječ o nacrtu, zapravo radi o konačnom prijedlogu koji bi stupio na snagu već osam dana nakon objave u službenim novinama da je usvojen na protekloj sjednici.

Dučić se osvrnuo i na elaborat Saobraćajnog fakulteta u Sarajevu, tvrdeći da se ovaj dokument svodi samo na popisivanje trenutnog stanja na terenu i minimalne korekcije uglova parkiranja radi dobijanja manjeg broja dodatnih mjesta. On navodi da je u dokumentu evidentirano oko 6.800 parking mjesta u Novom Sarajevu, te smatra da je odluka o naplati donesena naglo, s namjerom da se napuni općinski budžet.

“Ja sam čuo kroz medije da načelnica ističe da je to kao pogrešno protumačeno, međutim u samom naslovu odluke kaže ‘način naplate’, pa sam se ja dosjetio da predložim na idućoj sjednici kad budemo o tome raspravljali, da samo izbrišemo naplatu. Organizacija, ocrtavanje, sređivanje parkinga, postupanje po elaboratu, sve može, ali ćemo izbrisati naplatu, pa ćemo se o njoj dogovarati kada naprave nove garaže, montažne, nova parkirališta”, navodi on.

Prema njegovim zapažanjima, pitanje naplate parkinga otvara i socijalno pitanje, s obzirom na to da imućniji dio stanovništva podržava ovakve mjere, dok ekonomska situacija većine građana to ne dopušta.

“Ja ne mislim da smo mi još uvijek došli na taj nivo razvoja kao društvo da možemo podnijeti takve terete za nešto što nam je do sada bilo besplatno. Lakše je pogodovati eliti. To je najjednostavnije. Narod većinski, ono što sam ja vidio, nije zadovoljan da mu se naplaćuje ovo sa čime trenutno besplatno raspolaže. Da se radi o dodatnim kapacitetima, svi su izrazili želju da bi učestvovali”, smatra Dučić.

Profesorica na Odsjeku za saobraćajnice Građevinskog fakulteta u Sarajevu, Suada Sulejmanović, ističe da je problem parkiranja u gusto naseljenim dijelovima Sarajeva izuzetno složen i da ne postoji rješenje koje može dati rezultate preko noći.

Prema njenim riječima, sve komunalne mjere se moraju zasnivati na stručnim analizama i studijama saobraćaja u mirovanju, koje će precizno utvrditi trenutno stanje, uzroke problema, ali i očekivane efekte predloženih rješenja.

“Uvođenje rezidentnih vinjeta može biti opravdana mjera ukoliko postoji jasna stručna argumentacija da će ona dovesti do poboljšanja dostupnosti parking mjesta za stanare. Takva argumentacija podrazumijeva konkretne podatke o broju parking mjesta, broju stanova, stepenu motorizacije domaćinstava, popunjenosti parking kapaciteta i udjelu vozila korisnika koji nisu rezidenti. Tek na osnovu takvih pokazatelja moguće je procijeniti da li će komercijalna naplata zaista smanjiti pritisak nerezidentnih korisnika i poboljšati uslove parkiranja za stanovnike naselja”, kaže ona.

Profesorica Sulejmanović naglašava da ukoliko je broj vozila rezidenata već sada veći od broja raspoloživih parking mjesta, sama naplata neće riješiti problem nedostatka kapaciteta, nego samo drugačije raspodijeliti postojeći deficit.

“Upravo zbog toga javnost treba imati uvid u podatke i analize na osnovu kojih se tvrdi da će predložena mjera dovesti do stvarnog poboljšanja stanja na terenu. Do sada u javnosti nisam vidjela podatke koji bi na transparentan način potvrdili očekivane efekte ove mjere”, kaže ona.

Da mogućnost rezervacije parking mjesta za fizička lica zapravo favorizuje građane veće kupovne moći, smatra i vijećnik Demokratske fronte (DF) Nedim Salihagić, koji ističe da javno dobro ne smije biti komercijalizirano do te mjere da finansijski status određuje sudbinu svih građana lokalne zajednice.

“U slučaju da se eliminiše ova mogućnost, nastavili bi razgovarati na ovu temu, uz težnju da se otklone sve loše stvari koje čine ovu odluku”, poručuje on.

Salihagić smatra da bi uvođenjem rezidencijalnog parkinga najviše bili pogođeni privredni subjekti.

“Mnogi građani nerado idu u općine Stari Grad i Centar zbog nemogućnosti besplatnog parkiranja, ali to su realno turističke općine i čine glavno jezgro našeg grada, ovo je sasvim drugačija općina koja se ponajviše oslanja na privredne subjekte kao domaćine građanima iz drugih lokalnih zajednica”, kaže Salihagić.

On smatra da je prije usvajanja bilo kakvih mjera neophodno provesti javnu raspravu ili referendum kako bi građani dali svoj sud.

Kao dugoročna rješenja ovog problema, on predlaže izgradnju podzemnih garaža i bolju saradnju s privatnim i javnim preduzećima koja imaju svoje parking prostore, a ne koriste ih za svoje uposlenike i posjetioce.